Sertifikat Tanah Gratis, Kok Diminta Uang? Cara Lawan Pungli PTSL di Kupang
Oleh: @redaksi — KupangNow
Bayangkan Anda sudah girang bukan kepalang karena mendapat giliran program pembuatan sertifikat tanah gratis di kelurahan Anda di Kota Kupang. Dokumen sudah dikumpul berbulan-bulan lalu. Tiba-tiba, panitia tingkat kelurahan atau oknum aparat mendatangi rumah Anda dan mengetuk pintu sambil menyodorkan angka jutaan rupiah. Katanya, itu 'uang administrasi wajib' atau 'biaya operasional petugas'. Jantung mendadak copot. Mau bayar, uang dari mana di tengah harga beras dan kebutuhan dapur yang sedang mencekik? Tidak dibayar, takut sertifikat tetangga jadi, tapi punya Anda justru ditunda atau dibuang ke tong sampah.
Tahan dulu, jangan panik atau asal bayar
Tahan dulu, jangan terburu-buru merogoh celengan atau meminjam uang pada rentenir demi melunasi permintaan oknum tak bertanggung jawab tersebut. Panik hanya akan membuat Anda menjadi korban pemerasan berulang kali. Anda tidak sendirian menghadapi situasi pelik ini. Banyak warga di berbagai kelurahan di Nusa Tenggara Timur yang mengalami tekanan serupa ketika mengurus hak atas tanah warisan atau tanah turun-temurun mereka.
Sebagai warga negara yang dilindungi hukum, Anda berhak mendapatkan kepastian hukum atas tanah tanpa harus menghadapi pungutan liar yang mencekik leher. Mari kita bedah aturan resminya agar Anda memiliki argumen kuat untuk menolak pungutan liar tersebut tanpa rasa takut.
Pahami Senjata Hukum Anda: Apa itu PTSL dan Aturannya?
Pemerintah pusat melalui Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional (ATR/BPN) telah menggulirkan program strategis nasional untuk memberikan kepastian hukum hak atas tanah secara masif.
“Berdasarkan Peraturan Menteri ATR/BPN No. 12 Tahun 2017 tentang Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap, serta diperkuat oleh Perpres No. 86 Tahun 2018 tentang Reforma Agraria, layanan pendaftaran PTSL pada prinsipnya tidak memungut biaya pendaftaran dari masyarakat pemohon.
Artinya, proses pendataan, pengukuran tanah, hingga penerbitan sertifikat di kantor pertanahan adalah gratis alias dibiayai oleh Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN).
Bedakan Biaya Sah dan Pungli yang Menjerat Warga
Lalu, mengapa ada warga yang diminta membayar uang dalam jumlah tertentu? Di sinilah letak celah yang sering dimanfaatkan oknum. Berdasarkan Surat Keputusan Bersama (SKB) Tiga Menteri (Menteri ATR/BPN, Menteri Dalam Negeri, serta Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi), memang ada batasan pembiayaan pra-PTSL yang dibebankan kepada masyarakat.
Biaya tersebut diperuntukkan bagi penyiapan dokumen, pembuatan surat keterangan tanah, pengadaan patok batas, dan meterai. Namun, batas maksimal biaya ini diatur secara ketat berdasarkan wilayah (untuk NTT masuk dalam Kategori IV sekitar ratusan ribu rupiah, bukan jutaan rupiah), dan harus melalui kesepakatan musyawarah warga, bukan keputusan sepihak kepala desa atau panitia.
Jika panitia atau oknum di kelurahan meminta jutaan rupiah di luar ketentuan tersebut tanpa rincian transparan, atau bahkan mengancam tidak memproses berkas Anda, itu sudah murni dikategorikan sebagai pungutan liar (pungli) dan tindak pidana pemerasan.
Jangan Takut Melapor: Hak Anda Dilindungi Undang-Undang
Banyak warga Kupang memilih diam dan pasrah karena takut sertifikat tanah mereka batal dicetak atau dikriminalisasi oleh oknum pejabat lokal. Ketakutan ini harus dilawan bersama.
Lembaga negara seperti Ombudsman Republik Indonesia dan Kementerian ATR/BPN memiliki saluran khusus pengaduan internal (Whistleblowing System) yang menjamin kerahasiaan identitas pelapor. Anda tidak akan kehilangan hak atas tanah Anda hanya karena melaporkan oknum pemeras. Justru, laporan Anda menyelamatkan ratusan warga lain di RT/RW Anda dari praktik culas serupa.
Saluran Pengaduan & Layanan Resmi
Jika Anda atau keluarga di Kota Kupang dan wilayah NTT lainnya dimintai pungutan liar dalam program PTSL, segera catat dan datangi saluran pengaduan resmi berikut ini:
- •Kementerian ATR/BPN / Kantor Pertanahan (Kantah) Setempat: Laporkan langsung ke Kantor Pertanahan Kota Kupang atau Kanwil BPN Provinsi NTT. Anda juga dapat menggunakan portal pengaduan resmi di situs https://www.atrbpn.go.id.
- •Ombudsman Republik Indonesia Perwakilan NTT: Jika laporan Anda diabaikan instansi terkait, adukan maladministrasi tersebut ke Kantor Ombudsman NTT di Jl. S.K. Lerik, Kelurahan Kelapa Lima, Kota Kupang, atau melalui kanal WhatsApp pengaduan resmi di nomor 0811-145-3737, serta portal https://www.ombudsman.go.id.
- •Portal Layanan Aspirasi dan Pengaduan Online Rakyat (LAPOR!): Sampaikan laporan secara nasional melalui SMS 1708 atau situs https://www.lapor.go.id.
Langkah Taktis yang Harus Dilakukan Warga Hari Ini
Agar laporan Anda tidak ditolak atau dianggap angin lalu oleh aparat penegak hukum dan instansi pengawas, lakukan langkah-langkah taktis berikut sebelum melangkah:
- •Kumpulkan Bukti Konkret: Simpan semua kuitansi, catatan tangan, rekaman percakapan WhatsApp, atau rekaman suara saat oknum tersebut meminta sejumlah uang kepada Anda.
- •Catat Identitas Oknum: Catat nama lengkap, jabatan (misalnya ketua panitia PTSL tingkat kelurahan, ketua RT, atau oknum petugas), serta waktu dan tempat saat permintaan uang itu diajukan.
- •Jangan Bayar Tunai Tanpa Tanda Terima Resmi: Jika terpaksa membayar biaya pra-PTSL yang sah sesuai SKB Tiga Menteri, pastikan ada berita acara musyawarah warga dan kwitansi resmi bermeterai dengan stempel basah.
- •Datangi Pendamping Hukum atau CSO Lokal: Jika merasa terintimidasi oleh oknum lokal, konsultasikan dengan lembaga bantuan hukum (LBH) lokal di Kupang untuk mendampingi proses pelaporan Anda.
Tanah warisan leluhur di bumi Sasando adalah hak konstitusional Anda. Jangan biarkan hak itu dirampas oleh keserakahan oknum berjubah panitia program gratis.
- •--
Sumber rujukan resmi:
